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以賴清德在會談中,希望國民黨「配合」,讓107年度總預算能順利審議為例,由於國民黨對民進黨籍的立法院長蘇嘉全「一事不二議」的議事處理原則存在重大疑慮,擔心「前瞻基礎建設第一期特別預算案」的爭議再起,因此,儘管立法院民進黨籍的召委都已著手安排預算審查,國民黨立院黨團日前則做出決議,要求黨內6席召委「暫時不排預算審查」。賴清德顯然擔心,這會影響107年度總預算的審查進度。
但民進黨在立法院上會期臨時會中,以強渡關山的方式通過《前瞻基礎建設特別條例》以及第一期特別預算,國民黨對第一期預算提出了眾多法案,試圖拖延審查程序,然而立法院長蘇嘉全竟以「一事不二議」的原則,只審查民進黨的提案,讓國民黨的提案全數遭到擱置,民進黨再以人數優勢表決通過第一期特別預算,即將付諸執行。
國民黨和親民黨認為蘇嘉全處理的程序違反憲法民主原則,因此聯手提釋憲,請求大法官在解釋文作成之前,准予進行急速處分,凍結前瞻預算的執行。釋憲案迄今已超過1個月,但大法官會議尚未有任何動靜,「已送不理」的可能性似乎頗高。眼看前瞻計畫第一期特別預算很快就要開始執行,一旦開始執行,即無可回復,在野黨很擔心前瞻釋憲案是不是就這樣被「搓掉」了。
在這種情況下,賴揆雖放下身段,登門請吳敦義支持107年度總預算過關,但恐怕國民黨立委沒這麼容易消氣,何況身為在野桃園房屋二胎黨,怎會輕言放過總預算的審查。
雖然立法院朝野惡鬥的格局不是賴清德一人釋出善意就可改變的,但賴揆自己也說,當年國民黨籍的行政院長吳敦義,對他這位民進黨籍的市長仍不吝支持和鼓勵,若未來賴揆在施政上也能秉持不分藍綠,只考慮國家整體土地貸款利益的精神,不讓類似前贍計畫綁樁的案例再出現,朝野領袖的會面才具有實質意義。(作者為作家)
(中國時報)
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